中国（上海）楼市经历了5年的上升通道，尤其是2003年以来，上海楼价可以用“飚升”来形容，上海楼市一举夺得“成交价”和“涨幅”全国冠军的两项殊荣，2004年11月15日上海网上房地产成交均价更是创出10031元/平方米的新高。表面上上海楼市供需两旺，一片莺歌燕舞（但必须注意楼市消费的大部分资金靠银行贷款，不是真正意义上的有支付能力的需求，过度投机隐含风险），由于投资渠道狭窄和负利率，海内外各路热钱纷纷涌入上海楼市“淘金”，“世界级城市、世界级房价”、“牛市不言顶”成了上海楼市的代名词，人们的购房热情空前高涨，政府和开发商的热情也异常高涨，房价更是犹如“脱疆野马”。
但与此同时，上海本地消费者、尤其是广大中低收入者的住房有效需求日渐趋弱，楼市的供需结构和楼价也日趋扭曲，楼市投机盛行，住宅的居住功能被日益异化，房地产的潜在金融风险忽隐忽现。房地产的火爆在一定程度上掩盖了产业结构不合理、产业能级效率低下、资源能源的短缺和浪费、环境污染等可持续发展隐患。据有报告分析，上海本地购房者只占楼市成交量的36%，这其中还有相当数量的本地投资投机客），尽管这数据不一定很精确，但大量国内外投资投机客充斥上海楼市已是不争的事实。另据不完全估计上海新建住宅投资比例平均达到30%左右，个别高价房高达70—80%以上，次新房的空住率和交易量均相当高（这是投资投机率高的一个重要标志）。
上海住宅卖给谁？上海首先是上海人的上海，其次才是全国、世界的上海，这是国情、市情所决定的，住宅发展必须立足于中国实际、地区特点、顺应历史潮流，不能本末倒置。住宅的发展首先、也是重点应该满足当地占人口绝大多数中低收入者的需要，并随着大多数人民的收入增长而发展，这才真正体现责任政府的价值取向。假如一个土地稀缺国家和地区的经济和房地产要靠投资投机客来维持，那是维持不了多久的，也是不可持续的。上海地少人多，上海未来土地供给和人口、资源、环境、经济、社会发展之间的矛盾日益尖锐，而且只能减缓，不可逆转，中国、上海都没有“资本”折腾。因此，中国（上海）当前的住房政策值得我们重新审视和调整，住宅的功能是居住而不是投资和投机，上海欢迎海内外人士来创业和发展，但上海不需要投机，正是从这个意义上讲，上海不需要炒作，上海楼市拒绝投机，上海不能成为投机客的“热土”和“爆发户”的乐园，对国内外楼市投资投机客（二套以上）必须采取相当限制政策，包括信贷（提高首付、缩短年限）、税收（增加契税、征收增值税）、升息（改变人民币负利率，当前要提高国内外币存贷利率和房贷利率、防止外资套利）及严厉打击中介哄抬房价、乱收费等政策。同时要加大和完善保障住宅的建设，要推行自住房（应优惠利率和契税）和投资房的差别政策，使“人人享有适当的住宅”、“人人居者有其屋”。要防止为了GDP而造房的现象蔓延，当前房地产的过热已引起煤电油运、土地资源的全面紧张和环境的日益重负，事实证明这是不可持续的。党中央的宏观调控政策已三令五申，当前是中国（上海）调整经济结构和住宅结构的良机，房地产业的主动盘整和软着陆，更有利于房地产业乃至整个国民经济的健康、可持续发展。
房地产作为经济发展的引擎是经济转型时期特有的产物，随着国际化、城市化的进程加快和市场经济的深入，上海经济社会的全面、协调、可持续发展必须要靠科技创新，必须要转变以大量占用土地、牺牲浪费资源为代价的粗放的经济增长方式，必须要靠优化产业结构、提升产业能级来实现，上海是到了全面采取可持续发展战略的时候了。“世界级城市”是将来式（未来数十年的），要本着对历史、子孙和未来负责的精神，给世界级城市和世界级人口留下足够的资源空间，给中低收入者留点资源空间（中低价保障性住宅），不能透支未来，不能竭泽而渔，住宅建设必须循序渐进、均衡发展，这样才能真正做到“功在当代，利在千秋”。
房地产是特殊的商品，其具有不可移动性、稀缺性和不可再生性（在中国上海特别明显）的特点，因此住房建设不能完全由市场来调节，世界各国都非常重视建立和完善住宅保障体系。我（各）国的住房建设在市场配置同时必须要借助政府的力量来保护弱势群体基本居住要求（两条腿走路，该高的商品房就应该高，该低的保障性住宅就应该低），这是经济、社会“协调、全面、可持续和稳定发展”的内在要求和必要保证，也是以人为本和“三个代表”（尤其是代表占人口绝大多数的中低收入阶层）的内在要求。
