目前,深圳正加强智慧城市建设顶层设计,力争到2020年建成世界一流的国家新型智慧城市标杆市。与此同时，新时代、新使命对政府工程建设管理提出了新要求，打造一流的政府工程管理机构、创造一流的政府工程精品必须以信息化引领工程建设管理转型升级。为实现该目标，深圳市建筑工务署实施工程建设管理数字化转型，打造政府工程建设智慧工务平台，通过全面推进信息化建设、创新政府工程建设管理机制助力政府工程高质量发展。

建立智慧工务平台提升信息化水平

近年来，深圳市工务署以智慧城市建设为契机，实施工程建设管理数字化转型，全面推行BIM（建筑信息模型）等技术，倡导建设全过程跟踪监督的政府工程管理新模式，以管理提升为方向，以创新发展为根本，以大数据应用为主线，打造“一网通办、一端直达、一库聚合、一体运行”的政府工程建设智慧工务平台。

据深圳市工务署相关负责人介绍，政府工程建设智慧工务平台将各孤立的系统进行全链条整合，一个入口、一个工作台通办工程管理业务和行政事务，可实现跨业务跨系统的数据集中存储、统一管理、统筹共享，建立信息化工作模式，提升政府工程办事效率和管理效率。

根据深圳市工务署计划部署，两年内将完成智慧工务平台14个系统的升级和新建，包括工程管理系统、数据管理服务系统、智慧工地监测系统、廉政监管系统等。

其中，今年工程管理系统迭代升级，新增6个功能模块，优化4个功能模块，共61项功能点，主要涉及质量安全排名、项目接收、承包商分包管理等模块。2019年上半年累计通过平台办理业务117000余次，同比增加20%，政府工程建设信息化水平的不断提高，助力深圳建设中国特色社会主义先行示范区，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

全面推广BIM应用硕果累累

今年9月，深圳“最年轻的大学”——深圳技术大学将开门迎接新生。目前，深圳技术大学建设项目（一期）I标段工程已陆续交付使用，包括公共教学楼、校医院、北区食堂和宿舍等，以满足学生学习和生活的正常需要，该项目（一期）预计2020年全面投入使用。

由深圳市工务署负责建设的深圳技术大学建设项目（一期）自开工建设以来就备受关注。如何高质量、高效率地如期完成施工？据悉，市工务署在该项目上充分实施BIM应用，串联设计、生产、施工、管理全过程，提升沟通决策效率与设计品质，有效提高了现场施工效率及施工质量，避免可能会出现的各类施工问题。例如通过BIM工作平台大幅提高项目各单位间沟通效率；结合BIM模型和施工工艺动画预先演示施工现场的现有条件、施工顺序、复杂工艺以及重点难点解决方案等。

实际上不仅是深圳技术大学建设项目（一期），BIM应用作为市工务署政府工程建设信息化的重要手段，今年已进入全面推广阶段。目前，市工务署共有61个项目开展BIM应用，共获得“龙图杯”“创新杯”等奖项49个，吸引国内多个政府及企业单位前来参观调研，BIM应用硕果累累。

深圳市工务署相关负责人表示，下一阶段市工务署将以皇岗口岸重建项目为试点，探索建立BIM应用新阶段的工作模式，包括新阶段的BIM顶层设计，模型在设计、施工、运维各环节的应用衔接等。

构建政府工程承包商分类分级体系

“掌管”着如此多的政府工程项目，如何保障项目的建造品质？作为政府工程“大管家”，市工务署围绕“打造持续领先的政府工程管理机构、致力于建设具有国际水准的政府工程”的总目标“苦修内功”，在建管模式、招标方式、设计管控、品牌库管理、信息化建设等方面不断探索、改革和创新，使政府工程集中管理的专业优势和规模优势这“两大优势”得到进一步发挥。

今年，深圳市工务署推出政府工程承包商分类分级体系，通过建立不同类别、不同等级的优质企业名录，实现同等情况下优选名录内企业，以此提高招标质量和工程品质，促进行业的良性发展。

深圳市工务署政府工程承包商分类分级管理的企业共有八大类，目前已启用房建总包、电子与智能化工程专业承包组（智能化）、建筑装修装饰工程专业承包组（装修）三大类分级管理制度。

其中，房建总承包类分为A+、A、B、C四个等级，而装修类和智能化类的分级里，只设置了A+、A、B三个级别，位列前10名，且企业动态等级分≥90分的为A+级承包商，位列前20名且企业动态等级分≥80分为A级承包商，其他则为B级承包商。目前，这三类分级管理制度均取得不错成效，政府工程招投标择优进一步提升。

据深圳市工务署相关负责人介绍，分类分级管理体系改革把定性评价变成定量评价,即用数据说话,用数据证明什么是优。“我们希望通过该体系把承包商履约能力划成几个等级,实现优中选优,进而建设出更多精品,对净化市场起到好的引导性作用。”

加强设计管理提升项目设计品质

好的设计是建筑的灵魂，政府精品工程尤其如此。为此，市工务署加强前期规划和设计管理，坚持需求导向、强化专项设计、落实工艺先行、注重结构优化，全面提升项目设计品质。

“在设计管理过程中，我们注重与使用方保持沟通，精准把握需求，不断优化项目设计方案。”市工务署相关负责人如是说。他举例道，在深圳市第三人民医院改扩建二期工程项目中，市工务署通过了解院方的使用需求，在兼顾项目进度、投资要求的同时，对功能模块及科室平面布局合理优化，最大限度地满足了院方诉求。

值得一提的是，市工务署大胆引入工作坊机制，对影响项目品质的设计内容进行深入研究探讨，提出合理的概念设计，为后续方案深化提供方向与灵感。例如市口腔医院项目引入外立面工作坊，确定了“简约、精致”的立面设计原则，并通过关注景观设计、优化室内净高，大大提升了建筑展示形象。

强化质量安全管控打造“深圳质量”

要实现政府工程高质量发展，加强质量管控、提升安全生产意识是重要一环。据介绍，市工务署通过严格现场管理、强化制度建设、加强质量巡查，以及对关键工序和关键节点、难点进行重点监控等措施，提升政府工程质量。与此同时，市工务署通过强化第三方巡查，引入专家抽查，全面实施安全文明施工标准化，着重推广安全梯、安全升降作业平台、水码维护，6S项目管理检查台账，扎实开展安全月等一系列活动，拓宽了安全生产管理思路，有效控制和减少了安全生产事故的发生。

今年上半年，市工务署第三方巡查进行质量安全检查744次，下发督导通知书220份，警示通报1份，对项目中存在的质量问题要求项目组立即督促施工单位逐条整改，并予以书面回复，成效显著。

此外，市工务署组织举办各类大型质量、安全讲座和现场观摩教学，加强参建各方的安全管理培训并提高安全风险管控意识。目前市工务署已开展了6次讲座，培训了近1200人次，并制定下发相关规章制度文件，使政府工程质量安全管理工作更加规范化和标准化。（杜婷）