三、发展建筑工业化是推进绿色建造的有效方式
建筑工业化的主要标志是实现“四化”即建筑设计体系标准化、构配件生产工厂化,现场施工装配机械化和工程项目管理科学化。有资料显示,采用工厂化生产的建筑,具有质量可控、成本可控、进度可控等优势,施工周期仅为传统方式的1/3,可节约钢筋水泥20%-30%,节约木材80%,水消耗可以降低60%,人工费降低50%,大大减少了施工现场粉尘、噪音、污水等污染,仅建筑垃圾就可减少80%,总体造价降低10%以上。另外,建筑工业化大量应用新技术、新材料、新设备和新工艺,使建筑隔音、隔热、保温、耐火等性能大大改善,提升了建筑使用的舒适性、健康性。建筑工业化还有利于建筑业由劳动密集向技术密集转变。
近几年,国家为建筑工业化提供了越来越有力的政策支持,取得了一定的成绩和进步,但是这种进步主要还停留在单向技术和部分物品的层面上,就整体的生产方式来看,没有发生根本性变化。其原因包括:
1.法制与机制不完善。在法制上,本世纪初,日本实施《住宅品质确保促进法》,加快产业化技术集成,提高住宅品质,取得了成功经验。我国的建筑工业化发展缺少相关法律支撑,产业化发展无法可依。在机制上,还未建立起全过程监管、考核和奖惩机制。监督机制和项目考核评定标准不完善,考核检查手段不齐备,能耗测评和标识制度不健全,奖惩措施不到位。
2.在技术体系上,建筑工业化技术仍以单项技术推广应用为主,缺乏有效的整合集成,没有形成完整的建筑技术体系。目前在住宅工业化方面主要是企业主体从国外引进的一些结构体系,在本地适应性、知识产权等方面或多或少存在一些问题。主体结构与建筑其他部件的工业化匹配方面存在不足,构部件产品没有形成上下贯穿的产业链,产品生产企业不提供相应技术和安装服务,造成工业化率低,成本投入大。从整体上看,建筑工业化的产业链体系还不成熟。
3.国家行业有关标准不健全。建筑工业化的设计、施工标准规范欠缺。相关施工工艺、工法和安全规程还未建立,甚至在某些方面和国内现行的建筑技术标准、规范在很多地方还不兼容,使得设计、审批、验收无标准可依,这对工业化住宅的大规模推广有一定影响。
4.政策配套不到位。现行的财政、税收、信贷和收费等经济政策,不能对建筑工业化发展提供有力支持。财政和信贷政策缺乏相应激励机制,税收政策在构部件产品生产和消费者购买环节没有相应减免、优惠等鼓励措施。如PC构件作为工业产品进入施工单位,增加了税收环节,使建筑的成本明显增加,造成了建筑工业化推广在经济上的困境。
四、绿色建材是实现绿色建造的物质基础
绿色建材采用清洁生产技术,少用天然资源和能源,大量使用工业或城市固态废物生产,其产品无毒害、无污染、无放射性、有利于环境保护和人体健康。这与绿色建造的核心理念是一致的。绿色建材是实现绿色建造的物质基础。目前,绿色建材市场还不规范,造成推广应用的困境。其原因主要有:
1.国家行业的绿色建材评价标准和产品认证体系有待建立
建筑材料种类多,在全寿命期内涉及到的绿色因子复杂,虽然在“十五”期间国家已经立项开展了绿色建材的评价标准研究,“十一五”、“十二五”期间均有延续研究,但至今还没有发布绿色建材的评价标准。各地推广的绿色建材产品目录,大多是地方的工程物资协会等机构组织上报然后经专家评定,没有指标体系,偏主观性。这也导致市场有大量由协会或各类机构推出的环保建材、节能建材的认定或评价。从某些程度上说,此类评价极有可能造成产品的鱼目混珠,误导市场,使消费者无所适从。
2.国家鼓励性财政政策不足
绿色建材生产成本将高于普通建材。绿色建材面市了,还得下游消费方认可。绿色建材价格较高且公众对绿色建材认识不足,直接导致消费者认为其性价比低,在购买时会考虑价格因素而放弃购买,同时也不愿意付出较高的价钱去购买绿色建材建造的商品房,开发商缺乏使用绿色建材的动力。因此国家应该有相应的政策,一方面制定鼓励政策,给生产者或是消费方补贴,包括绿色建筑评价中能加分,招投标加分等,鼓励下游选用绿色建材;另一方面,通过法律法规,宣传、引导生产和消费绿色建材。
3.绿色建材市场整体发展不成熟
绿色建材市场还未形成生产、销售、服务的“一条龙”配套市场体系,绿色建材产品在整个建材市场中所占的比重很小。我国计划到2020年绿色建筑占新建建筑的比 重仍未超过30%,欧美发达国家已有超过90%的建材产品达到“绿色”标准。目前从事绿色建材产品生产的企业不多,企业实力不强,融资能力差,难以在资本市场上筹集到企业开发生产绿色建材产品所需的必要资金,制约了绿色建材生产企业的发展壮大。绿色建造其核心是“环境友好、资源节约、品质保证”,是随着绿色建筑的要求而提出的一种建造理念。实现这一理念,推进绿色建造,需要各方面的努力和在政策、技术、管理等方面的支撑。上述问题的解决,将会有效推进绿色建造的发展。让我们共同努力实现绿色建造,任重道远。