一、前言

工程产业导入建筑信息建模BIM(Building Information Modeling)的正面效益已陆续被报导，近期McGraw Hill Construction 2014年Smart Market Report所搜集欧美亚澳10个国家的营造厂报告显示，有四分之三的营造厂在投资BIM的相关计划上获得了正面的投资报酬[1]，其应用也从建筑物领域扩大到非建筑物领域，因此争取国际标案的工程厂商，已普遍具有BIM设计或施工的能力，更预期未来2年与BIM有关的业务量将成长50%；此外，美、英、日、韩、星等各国政府也大力推动BIM的应用，例如英国政府要求2016年以后的公共工程导入3D BIM、韩国预定于2016年将BIM导入至所有公共设施中、新加坡政府预计于2015年起，所有公私建筑必须使用BIM送审及兴建。因此BIM已成为我商进入国际市场的必备要件，值得政府与产业界加以重视。

BIM，依美国国家建筑信息模型标准（NBIMS-US）的定义：对于一个新或旧的设施，强化在规划、设计、施工、营运、维修的整个生命周期中，在可提供其他信息设备读取的数据标准化格式下，进行创建或收集适当的信息模型。（an improved planning, design, construction, operation, and maintenance process using a standardized machine-readable information model for each facility, new or old, which contains all appropriate information created or gathered about that facility in a format useable by all throughout its lifecycle.）。依国内学者专家的定义，BIM系指「在营建设施的生命周期中，创建与维护营建设施产品数字信息及其工程应用的技术」[2]，在实务应用上「就是在一个计算机虚空间中，仿真真实工程作为，以协助营建生命周期规划、设计、施工营运及维护工作等各项管理与工程作业的新技术、新方法与新概念」[3]。

BIM的应用领域早期较集中于建筑领域，近年来已逐渐扩展至公共工程、高科技厂房及物业管理等其他领域，而衍生出各种应用型态，例如日本于2013年由国土交通省开始推动的全国公共工程信息建模，简称CIM（Construction Information Modeling），以及我国台湾集成电路制造股份有限公司(TSMC)与国外知名信息软件厂商所自行创新开发的高科技厂房设施信息建模技术5DLab，显示BIM已在国内外引发种种变革，包括生产技术改变、市场进入门坎提高、产业分工结构重组等。

全球工程市场也因为BIM的引入，使得竞争更为全面而且激烈，例如世界先进国家已将BIM技术融合于工程采购招标系统之中，不具备BIM能力的厂商无法参与投标，而且随着统包工程契约的日益兴盛，不具备BIM能力的供货商也无法打入统包工程的供应链之中。

今天不做，明天就后悔。公共工程委员会为全国公共工程之督导机关，面对BIM所带来的工程产业变革，目前已组成BIM推动平台，并择定各类别公共建设的示范案例，结合各界力量加以推动因应，以期藉由推广BIM来提升国内营建产业生产力与国际竞争力。

二、工程产业面临的问题

营造业素有火车头工业之称，从民国60年代的10大建设、80年代的12项建设与6年国建、到民国百年时期所推出的爱台12项建设等，均可见营造业扮演重要的角色，惟随着时代的演进，国内营造业也面临了许多挑战，亟待加以解决。

(一)产业内部问题

我国制造业与科技业，藉由大量引入资通讯技术，使得产能增加、良率提高、生产技术更朝智慧化、客制化的方向迈进。相对之下，营建产业虽然也是产品客制化需求很高的产业，但是由于生产与管理技术未能赶上产品不断增加的复杂度与困难度，使得整体产业生产力的提升相形之下显得成长有限。中华民国营建管理协会即曾表示：「根据美国商务部劳工统计局的数据显示，美国营建业多年来生产力没有提升竟然反降，即2003年的营建生产力竟然降至40年前(1964年)时的80%。台湾营建产业的生产力，过去数十年来到底是升或降，并没有具体的研究，但产业结构、工程技术及工程管理的水平来看，可能与美国类似，或甚至更糟糕。」[4]

生产力不升反降的主要原因之一在于工程日趋复杂，分工太细但整合无力。工程产业界一直存在跨领域整合的老问题，复杂性系统工程的设计与施工，需要进行接口整合(CSD, Combined Service Drawing)及土木结构机电整合(SEM, Structure, Electric and Mechanic)等跨专业领域的整合检核，但是以传统的2D作业方式，再加上时程压力，使得此一任务变得非常困难，甚者就从简或流于形式，这是横向整合的问题。而在设计时间横向未完全整合的情形，传递至发包施工阶段就衍生变更设计、重工、浪费等问题；施工阶段横向未完全整合的情形，再传递至营运维护阶段就发生维护管理、修缮的问题。近年来，国内产业界也曾推动以工程管理信息系统(e-CMIS)为核心的协同作业平台，尝试解决部分问题，但是工程管理信息系统的信息，缺少了实时3D真实尺寸的模型作为载具，使得信息的识别、传递、加值与其他作业发生困难。BIM的出现为此一难题提供了绝佳的解决机会，值得国内产官学研各界通力合作加以完成。

(二)国际外部竞争

依据美国工程新闻期刊(ENR, Engineering News-Record)2014年7月16日的一项报导，工程产业市场正迅速的全球化与商品化，欧美等国工程产业正计划扩大其规模，而且有些已经开始进军新兴市场。[5] BIM的引入也正加速了工程产业正面转变的步调，其影响领域亦已由建筑领域朝向非建筑类工程领域发展当中，根据McGraw Hill Construction 2014年Smart Market Report，商用建筑类工程虽然仍占营造厂使用BIM比率的首位(约63%)，但是在非建筑类的工程当中，工业制造类工程（如发电厂、油电设施等）的BIM使用率为32%，基础建设类的工程(例如公路、桥梁、隧道、水库等)，亦有20%BIM使用率的水平[1]。

另就国际市场的趋势而言，依据ENR的一篇报导指出：「承包商预期未来2年与BIM有关的业务量将成长50%，世界各国市场的营造厂也计划在未来2年投入重大投资以用于扩大BIM的相关计划。」[6] 因此，工程产业导入BIM应是拓展国际市场的必备能力。